Система «Паутина» не готова: штрафы за езду без ОСАГО с камер откладываются

[DefAliNur1968]

Информация, активно муссируемая в прессе и социальных сетях о том, что с 1 октября дорожные камеры начнут автоматически выявлять водителей, не имеющих полиса ОСАГО, оказалась преждевременной. Хотя страховые компании и операторы фотовидеофиксации технически к этому готовы, ключевой элемент инфраструктуры — система «Паутина», аккумулирующая данные со всех камер, — пока не может быть запущена.

В настоящее время этот комплекс дорабатывается в рамках государственного контракта, где прописаны жесткие сроки. Ожидается, что уже в октябре (точная дата пока не называется) система будет сдана в эксплуатацию. Однако после приемки последует этап тонкой настройки, разработка и утверждение нормативных актов, регламентирующих ее работу, и лишь затем — постепенное внедрение в регионах. На данный момент «Паутина» функционирует в тестовом режиме в 84 субъектах РФ. До тех пор, пока принципы ее работы не будут законодательно закреплены и система не будет официально запущена, рассчитывать на автоматическое выявление нарушителей по полисам не приходится.

Напомним, что с 1 марта текущего года вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях, а именно в статью 12.37. Согласно новым правилам, водитель, управляющий автомобилем без действующего договора ОСАГО, обязан заплатить штраф в размере 800 рублей. За повторное нарушение сумма взыскания возрастает до 3–5 тысяч рублей. Однако теперь действует правило: штраф налагается не чаще одного раза в сутки. Привлечь автовладельца к ответственности дважды за один день невозможно.

В Российском союзе автостраховщиков пояснили, что такая мера необходима для предотвращения лавины постановлений. Если бы камеры фиксировали нарушение на каждом посту, водитель без полиса мог бы получить множество штрафов за считанные минуты. Суточный лимит позволит сосредоточиться на злостных нарушителях, игнорирующих закон об ОСАГО, но при этом не сделает наказание финансово разорительным.

Тем не менее, даже это нововведение пока остается теорией. Запуск автоматической проверки полисов через камеры откладывается как минимум до второго квартала следующего года. Причиной тому служат юридические проволочки и необходимость межведомственных согласований.

Ранее глава МВД Владимир Колокольцев и вовсе заявлял, что поправки в КоАП были приняты поспешно, так как техническая база для их реализации не готова.

Генеральный директор Национальной страховой информационной системы (НСИС) Николай Галушин раскрыл детали алгоритма проверки. Согласованный с Госавтоинспекцией механизм предполагает многоуровневую верификацию данных о полисе на конкретную дату. Проверка будет осуществляться как автоматически (через интеграцию информационных систем), так и в ручном режиме — сотрудником ГИБДД, который при вынесении постановления сверяет данные в базе АИС страхования. Такая многокомпонентная система призвана полностью исключить риск ошибочного штрафа для добросовестного водителя. В настоящее время проходит тестирование промышленной версии функционала АИС страхования на стороне МВД.

Со своей стороны, НСИС заявляет о полной готовности к запуску. Проверка данных уже проводилась на базе МВД и продемонстрировала высокое качество информации по договорам ОСАГО. Внедрение системы контроля через камеры должно обеспечить стопроцентное соблюдение закона об обязательном страховании, защитив всех участников дорожного движения. По оценкам экспертов, сегодня примерно каждый десятый водитель в России выезжает на дорогу без полиса ОСАГО.